Dat maken staatssecretaris Jetta Klijnsma (Sociale Zaken) en minister Ard van der Steur (Justitie) dinsdag bekend.
Met de adempauze wil het kabinet de schuldenaars de mogelijkheid bieden orde te scheppen en een plan te maken om de schulden af te lossen.
In deze periode van maximaal een half jaar worden inkomsten boven de minimumnorm wel al apart gezet om de schulden uiteindelijk te kunnen aflossen.
Het voorstel is opgesteld na overleg met de belangenbehartigers van schuldhulpverleners (NVVK), de gerechtsdeurwaarders, de gemeentenkoepel VNG en de vier grote steden.
Het kabinet streeft ernaar om de maatregel per 1 januari 2017 in te laten gaan. De Tweede Kamer drong al langer aan op de adempauze voor mensen met schulden.
De ChristenUnie en het CDA dienden een eigen wetsvoorstel in omdat zij niet langer wilden wachten op actie van de staatssecretaris. Tijdens een debat in de Tweede Kamer vorige maand beloofde Klijnsma het alsnog te gaan regelen.